The U.S. Congressional-Executive Commission on China(米国議会・行政府中国委員会:CECC)*が発表した新たな報告書は、中国の国境をはるかに超えた「世界的な威嚇戦略」について警告している。
*米国議会によって設立された、中国における人権状況と法の支配の発展を監視・分析するために設立された独立機関
CECCが12日までに、国境をはるかに超えて広がる抑圧と影響力行使の中国政府・共産党の世界規模の戦術について、冷静かつ包括的に検証した報告書を公表した。
報告書は、活動家、在外コミュニティ、文化機関、そして民主主義体制に影響を及ぼす中国政府・共産党の圧力、恐怖、操作のパターンを追跡。こうした活動が「世界中の人権、主権、そして民主主義の安定に対して深刻な課題をもたらしている」と述べている。
そこから浮かび上がるのは、中国共産党の政治路線に異議を唱えるあらゆる声を封じ込めようと決意した政府の姿だ。報告書は、香港の人々、ウイグル人、チベット人、反体制派、元政府高官らが、身体的攻撃、デジタルハラスメント、法的圧力、文化的検閲の複合的な脅威に直面している実態を描いている。
サンフランシスコでの2023年APECサミット時の暴力的な場面を含む、米国における抗議者への攻撃に関する記述は、表現の自由の保護を誇りとする国々でさえ、いかに威嚇が行われているかを示している。
報告書は、中国の外交官が地元の代理人らと連携して習近平を批判するデモ参加者に立ち向かい、公然と発言しようとする人々の間に恐怖の雰囲気を作り出した経緯を詳述している。
*デジタルを使った、威嚇行為が新たな戦線を開いている
デジタルの手段を使った、威嚇行為は、新たな戦線として提示されている。報告書は、女性活動家や亡命政治家を標的とした、AI生成の性的なディープフェイクについて詳述している。これらの捏造は、標的を屈辱させ、信用を失墜させ、孤立させるよう仕組まれている。
カーメン・ラウ・カマンやテッド・ホイ・チーフォンの事例は、技術がいかにして評判を傷つけ、政治的関与を阻む武器として利用されているかを示している。報告書は、こうした攻撃が、「公の場でリスクを負う女性を罰するジェンダーの固定観念に依拠しており、政治的暴力に心理的暴力の層を加えている」と説明している。
*海外の活動家の、中国にいる親族の安全も脅かされている
「代理人による強制」もまた、繰り返し見られるテーマだ。報告書は、海外在住の香港デモ参加者である娘に関連する保険契約を解約しようとしたことで投獄されたクォック・インサン氏の事例を詳述している。
この手法は家族を圧力手段へと変え、中国に残る親族の安全を案じる活動家たちに苦悩をもたらす。同様の論理は、香港の抗議活動や新型コロナウイルスによるロックダウンを取り上げる予定だったニューヨークの映画祭の中止にも見られる。ネット上の嫌がらせや組織的な圧力によりイベントは中止に追い込まれ、北京が好まない物語を扱う文化空間がいかに標的とされるかが示された。

(写真は、中国の圧力により中止となったニューヨークの「インディ・チャイナ映画祭」のキュレーター、朱日坤氏)
法的威嚇は、これを補完する手段として指摘されている。報告書は、米国で亡命を求めているウイグル人のマ・ジュの事例を挙げている。彼は中国政府系団体によって提起された訴訟に直面した。こうした行動は、すでに不安定な状況下で生活している人々の資源を消耗させ、不確実性を生み出す。報告書は、これらの訴訟を、「海外の法制度を利用して証人や支援者の声を封じ込めるという、より広範な戦略の一環」として提示している。
*海外の大学や機関も、中国の在外公館や国際機関の中国代表によって検閲、威嚇されている
芸術や学術分野における検閲が繰り返し取り上げられている。シェフィールド・ハラム大学の事例や、「中国外交官からの圧力を受けてバンコクでチベット関連のマルチメディア・インスタレーションが撤去された事例」は、数ある例のうちの二つに過ぎない。報告書は、こうした介入を、世界的な文化の風景を形作り、北京が好む物語に異議を唱える作品を機関が展示することを思いとどまらせる試みとして描いている。
報告書はまた、国際機関内で行使される影響力についても検証している。政府が組織したNGOが、国連機関内でどのように活動し、北京の立場を推進し、異議を監視し、市民社会を威嚇しているかを記述している。
インターポールの”赤手配書”の悪用も懸念事項の一つだ。一部の国はこうした要請を「政治的だ」として拒否しているが、報告書は脆弱性が依然として残っており、「反体制派が旅行や亡命を求める際にリスクに直面し続けている」と警告している。
*中国政府・共産党による人権侵害を批判をする団体も標的とされている
報告書は、マドリードに拠点を置く人権団体「セーフガード・ディフェンダーズ」に対し、中国が虚偽の投稿を通じて信用失墜を図ろうとした事例を指摘している。
外国社会を対象とした影響工作は、この戦略の不可欠な一部として提示されている。報告書は、「香港、台湾、新疆ウイグル自治区、その他の敏感な問題に対する認識を形成するために利用される、協会、文化団体、経済的結びつきのネットワーク」について記述している。これらの活動は一見無害に見えるが、政治的圧力をかけるための経路を作り出している。ネットワークの不透明さのため、民主主義国家の政府がそれらを特定し、対抗することは困難だ。
*在外の中国人コミュニティへの影響は深刻だ。
報告書は、「嫌がらせ、脅迫、デジタル攻撃が活動への意欲を削ぐような恐怖の雰囲気が広がっている」と記述している。多くの個人が、中国にいる親族への報復を恐れて、公的な関与を控えている。女性や社会的弱者は、ジェンダーに基づく固定観念や侮辱的なデジタルキャンペーンを通じて標的とされるため、さらなる圧力に直面している。心理的な負担は大きく、孤立感は増すばかりだ。
*民主主義諸国は複雑な課題に直面している
報告書は、「米国とその同盟国が制裁、立法措置、情報協力を通じて対応を開始したこと」を認めている。だが、法制度は国境を越えデジタルツールを用いる嫌がらせに対処するのに苦戦している。国際的な仕組みは、依然として政治的操作にさらされている。経済的な考慮が外交的対応を複雑にすることも多い。報告書は、「法執行、外交、コミュニティ支援を組み合わせ、脅威の規模を認識した戦略」の必要を強調している。
そして、報告書は、警告をもって締めくくられている。中国政府・共産党による「国境を遥かに超えて、世界的なストーリーを形成し、異論を封じ、政治生活に影響を与えるための持続的な取り組み」を明示し、「暴力、デジタルハラスメント、法的威嚇、文化的抑圧、そして隠密な影響力が、一つの統制構造を形成している」と指摘。民主主義国や関係国際機関に対し、「この問題の広がりを理解し、普遍的な権利と公共生活の健全性を守るために断固として行動する」ことを強く求めている。
*注*(1955年6月14日、ローマ生まれ)は、イタリアの宗教社会学者。新宗教運動を研究する学者の国際ネットワークである新宗教研究センター(CESNUR)の創設者兼代表を務めている。宗教社会学の分野で約70冊の著書と100本以上の論文を執筆。『Enciclopedia delle religioni in Italia』(イタリアの宗教事典)の主要な執筆者。また、Interdisciplinary Journal of Research on Religionの編集委員およびカリフォルニア大学出版局のNova Religioの運営委員を務めている。 欧州安全保障協力機構(OSCE)の「人種差別、外国人排斥、および差別(特にキリスト教徒や他宗教の信徒に対する差別)との闘い」に関する代表や、イタリア政府が設立した「宗教の自由に関する観測所」の議長を務めた。


して中国共産党の「宗教の厳格な管理」に関する綱領を学んだ。また、オンライン上の宗教活動の管理や、国家目標の枠組みにおける宗教の「社会的機能」についても指導を受けた。強調された「伝統」とは、文化的ナショナリズムと政治的忠誠心を強化するものだった。



”単純な時代”だった。
記されていた。



たわけではないのではないか。「魯豊の反乱」はさらに広範な疑問を投げかける。これは孤立した火花なのか、それとも中国による地域伝統への厳格な統制が限界に達しつつある最初の兆候なのか?いずれにしても、当局は、祭りを止められなかった。市民たちは自らの「勝利」を祝った。
Protesters confront the police.
(右の写真は、雅陽教会の一部が撤去される様子と思われる映像)