（2018.9．27　「カトリック・あい」）

教皇フランシスコは25日、バルト三国訪問を終えて帰国する機内で記者会見し、中国との暫定合意をはじめ、聖職者による性的虐待問題などについて質問に応えた。

（2018.9．26　VaticanNews　 Alessandro De Carolis)

中国との暫定合意についての教皇の見解が、機中会見で記者団が最も関心の高いテーマだったが、教皇は、このほかに、訪問されたバルト三国のアイデンティティの守り、軍備への批判、そして聖職者による性的虐待についても答え、特に聖職者の性的虐待については「まったく醜いとしか言いようがない」と改めて慨嘆した。

国のアイデンティティーを守るために、攻撃的でない”守りの集団”を

中国との暫定合意ー合意には常に苦痛が伴うが、中国の信徒は教皇を支持

性的虐待は、どうしようもなく醜いが、今の基準で測るべきでないことも

（2018.9.27「カトリック・あい」）

　バチカンと中国政府が司教任命について暫定合意したことに対して、中国国内の”地下教会”を中心とした信徒たちに不安の声が出ているが、教皇フランシスコは26日、中国と全世界のカトリック教徒に向けた声明を発表。暫定合意書に署名した理由を「福音の宣教を促進し、中国におけるカトリック教会共同体の一致を確立するため」と、その意義を理解してくれるよう求めた。VaticanNewsが伝えた声明の概要英語版は以下の通り。

(2018.9.26 VaticanNews)

疑問や困惑が起きているのは承知、一方で期待も広がる

　教皇がローマ現地時間26日朝発表した声明は、中国のカトリック信徒たちを励ます言葉で始まっている－ご自分の祈りの中に毎日、彼らのことを思い浮かべている、前任のベネディクト16世も中国の信徒たちに宛てた書簡の中で引用しているイエスの言葉、「小さな群れよ、恐れるな」（ルカ福音書12章32節）を思い起こしている、と。

(2018.9.26 バチカン放送）

　教皇フランシスコは26日のバチカンでの一般謁見で、先の中国との司教任命に関する暫定合意に触れ、次のように話された。

（2018.9.26　「カトリック・あい」）

　バチカンと中国政府が司教任命について暫定合意し、合意書に双方代表が署名したが、当事者である中国国内のカトリック信徒たちの見方は、「地下教会」は批判と不安、と「地上教会」は期待と楽観で大きく分かれているようだ。ただ、「地上教会」の信徒にも、合意に否定的な見方がある。カトリック系のアジアのインターネット通信社UCAN （ucanews.com）が24日付けで伝えた中国内部からの貴重な声を日本語訳で編集してお伝えする。

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　福建省の閩東Mindong教区の（中国政府の支配を認めず、教皇に忠誠を誓ってきた）「地下教会」で活動しているある司祭は、教皇が承認した”違法”司教たちとミサをささげるのを拒む理由はない、とししつつ、「（そうした司教たちに）従順であることは必ずしも、同意を意味しません」と語り、これからは地下の教会共同体は存在できなくなり、（中国政府・共産党の支配を受ける）「地上教会」しか認められなくなるが、自分は決して、「地上教会」の中国天主教愛国会には加わらない、「圧迫が強くなって司祭を続けられなくなったら、故郷に帰ります」と苦しさをにじませた。

　　「地下教会」の信者たちの間では、今回の暫定合意を批判し、教皇の判断に疑問を持ち、今後の成り行きに強い不安を示す声が目立つ。江西省のある女性信者は、司教たちが政府が指名を受け、教会を指導するのを認めるような、この暫定合意は受け入れられない、とし「違法な司教たちを認めるのは教会の原則を侵すもの。教会に行けなくても、家にいて、イエスに倣います」と語った。山東省の男性信者も、教皇が中国政府と司教任命権を共有することは、教会を中国政府に引き渡すことだ、と批判。なぜ教皇がそのような判断をしたのか理解できない、これでもまだ、教会は「イエスの教会」なのか、「自分は絶対にこのような司教たちが関わる行事には出ない」と言明している。河北省の石家荘の男性信者は、今回の暫定合意を「露骨な教会の売り渡しだ」と非難。河南省・南洋の男性信者は、暫定合意で、当局に逮捕されている司教たちと信徒たちが釈放されることに期待を示す一方で、「地下教会が潰される」という噂が現実になることを懸念している。

（2018.9.22　Crux Senior Correspondent 　Elise Harris）

　ローマ発―何か月も続いた憶測に蓋を載せるように、バチカンが22日、中国政府と司教任命について”暫定合意書”に署名し、中国政府が指名した8人の司教を教皇が承認した、と発表した。

　中国では、中国政府の統制下にある「地上教会」の団体、「中国天主教愛国会」が独自に司教を任命、教皇に任命権があるとするバチカンと長年対立してきた。暫定合意の具体的かつ詳細な内容は明らかではないが、米メディアなどによると、中国側が中国国内においても教皇をカトリック教会のトップとして認める代わりに、バチカン側は中国が独自に任命した司教の正統性を認めることで最終調整が進んでいた。

　バチカンによれば、暫定合意は「長い慎重な交渉を経た段階的な双方の歩み寄りの成果によるもので、具体化について定期的に評価を行う」こととされている。合意書は、教会の活動にとって大きな影響を及ぼす司教の任命問題を扱っており、「双方レベルでのより大きな協力のための条件を形成するものとなる」という。合意が双方の「豊かで先見性ある対話プロセスの発展に寄与し、中国のカトリック教会の活動と、中国国民、そして世界平和に貢献する」ことへの双方の期待が示された、という。

　だが、中国では今年に入って、これまで政府・国務院の宗教担当部局の所管だった宗教団体の活動の監視・規制の権限を中国共産党の統一戦線工作部に移管し、それと軌を一にして、地方政府などが、カトリックとプロテスタントの政府非公認のキリスト教会「地下教会」の閉鎖や未成年の教会立ち入りを禁ずるなど、規制を強めている。そうした流れの中で、この暫定合意はどのような意味を、中国の信徒、教会にとって持つのだろうか。

　中国で長年布教の経験のある香港の高位聖職者の中には、バチカンの対中接近で、中国の政府・共産党の統制を拒み、教皇に忠誠を誓っている「地下教会」の信徒たちの信仰の自由が抑圧されかねない、と危惧する声が強まっていた。バチカンがこのような動きについて、暫定合意でどこまで歯止めをかけることができたのか、できなかったのかも不明だ。

　習近平政権はバチカンとの対立を解消し、それを”保険”として「９千万人以上ともいわれるキリスト教徒への統制を進める意向」との見方もある。また米国と貿易・経済面で摩擦を強め、国内景気の後退、巨額の公的債務問題の深刻化など、内外に問題を抱える中で、バチカンとの友好関係を支えとすることを狙い、聖職者による未成年者性的虐待と隠ぺい問題の深刻化で窮地に立つバチカンから妥協を引き出した、との見方も成り立つ。

　十数年前に、日本の対中ODAの評価のために中国を訪問したことがある。ちょうど北京滞在中に日曜にぶつかったので、天安門の近くにある「中国天主教愛国会」のカテドラルのミサに出かけた。英語を流ちょうに話す、若くて、いかにも聡明そうな司祭が司式をしたが、祈りの中に「教皇（当時はヨハネ・パウロ2世）」の名は出てこない。説教も、周囲の人への親切の必要性を強調するもので、当然ながら、人権問題など、政府や共産党の批判になりそうな話は巧みに避けていた。

　ミサが終わって、司祭に「神父さん、少し話ができますが」と英語で聞くと、快諾してくれたまではいいのだが、「では、聖堂の入り口の外で話しましょう」と言う。「私もベルギーまで行ったことがあります。信者の数は北京教区でも増えていて、小教区も39になっています」などと誠意を込めて話してくれたが、それ以上突っ込んだ話は聞けなかった。話が終わって、カテドラルの敷地の表に止めてあった車に乗ろうとして、ぎょっとした。なんと、車のナンバーを険しい顔で調べているのは、さきほどのミサにあずかり、私と司祭との話も横でニコニコしながら聞いていた中年の男ではないか。「公安」だったのである。

　ミサの中でも、会話の中でも少しでも反政府、反共産党、体制批判の言動があれば、司祭はもちろん、信徒である私も拘束、あるいは拘束までいかなくても、上部に通報されていたに違いなかった。それが杞憂でないことは、帰りの（中国政府の支配下にない）航空会社の機中で読んだ香港の新聞に、中国南部のプロテスタント教会の牧師2人が、教会外で布教しようとして公安に逮捕された、という記事がでていたこからも裏付けられた。

　現地からの報道などで知る限り、信徒に対する、教会に対する規制は当時より、強まりこそすれ、緩和されているとは、とても言えまい。そうした中で、バチカンが、今回の暫定合意で、”官製”の司教を認めたことが、小生の体験でも垣間見られた公認教会に対する監視・規制の緩和、さらには地下教会に対する中国政府・共産党による規制の緩和に、結びつくとは思えないし、少なくとも、暫定合意でそのような確約を中国側から引き出した、との説明はバチカン関係者からは聞かれない。バチカンの交渉担当者に、私が体験したような、あるいは現実にさまざまな監視、規制を受けている現場の小教区の信徒たちの現状が十分認識されているのだろうか。

 　グレッグ・バーク報道官は22日の声明で、今回の暫定合意を「これは、これまでの交渉過程の終わりではなく、始まり」と強調したが、今後の交渉で、中国国内の、カトリックにとどまらずプロテスタントなど諸宗教の信徒たちの信仰活動の自由を、中国の政府そして実権を握る共産党中央にどこまで保証させることができるのか。これからが、バチカン、教皇フランシスコと国務省にとっての交渉の正念場だ。

（「カトリック・あい」南條俊二）

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（2018.9．22　「カトリック・あい」）

　バチカンの公式発表によれば、教皇庁と中国政府が22日、北京で、司教の任命について暫定合意し、暫定合意書に署名した。

　中国におけるカトリック教会についての共通関心をめぐる交渉は、これまで教皇庁と中華人民共和国間で続けられてきたが、22日、北京で開かれた教皇庁外務局次長アントワン・カミレーリ師と中華人民共和国の王超・外交部副部長による会談が行われ、司教の任命をめぐる暫定合意し、合意書に署名した、としている。リトアニア訪問中の教皇フランシスコは同日、今回の暫定合意について「過去の傷に打ち勝ち、中国カトリック教会の統一につながるものになるだろう」と述べた。

　合意書の具体的な内容は明らかになっていないが、バチカンによると、教皇は同日、これまで承認してこなかった中国政府の統制下にある「中国天主教愛国会」が”叙階”した”司教”８人（うち一人は死亡）を司教と認める判断をした。バチカンは中国側に譲歩する形で、これまでの方針を転換したことになる。

　一方で中国政府は、教皇が河北省に新たな教区を設けることを認めた。だが、それが、司教承認の”代償”として応分のものなのか、中国の地下教会も含む信徒たちの信教の自由、信徒としての活動を守ることにつながるのかは、明らかでない。

　　一方、22日夕の産経ニュースなどによると、中国外務省は２２日、バチカンの代表団と北京で会談し、中国内の司教の任命に関して暫定合意に達し、文書に署名したと発表した。また、「中国とバチカン双方は意思疎通を継続し、関係改善のプロセスを推進する」としている。バチカンは欧州で唯一、台湾と外交関係を保持しており、今回の合意はその関係に影響を与えないことを台湾政府に伝えている、というが、「中国は今後、バチカンとの国交樹立を目指し台湾に圧力をかけることになる」との見方も関係者の間に出ている。

　(2018.9.22 バチカン放送）

教皇、中国の全司教らとの交わりを承認

　教皇フランシスコは22日、これまで教皇の承認を得ていなかった中国の司教らを正式に認められた。教皇フランシスコは、中国における福音宣教を支援するために、これまで教皇の認可を得ずに叙階された司教ら8名を、教会の完全な交わりの中にあるものとして承認された。このうち１名は、昨年亡くなっているが、生前、聖座との和解の意志を表明していた。

教皇、中国に新教区を設立

パロリン国務長官が声明を発表

　今回の暫定合意について、バチカンの外交責任者ののピエトロ・パロリン国務長官が22日、「教皇フランシスコは、中国のカトリック共同体に、和解の努力を託されている」など、次のような声明を発表した。

（2018.9.19　Tablet　 Richard R. Gaillardetz）

＊フランシスコの教皇就任から5年半ー支持と批判、そして．．．

　私たちは、ローマ教皇職の近年の歴史において、極めて注目すべきことに立ち会っている。ホルヘ・マリオ・ベルゴリオが教皇に選出されて、フランシスコの名を冠する教皇となってこれまで5年半の間に起きたことを振り返ってみよう。

　枢機卿4人（うち2人はすでに亡くなっているが）がカトリックの教義に関する問題についての明確化を求める書簡を発出し、教皇の正統的信仰に暗に意義を唱えた。

　バチカンの典礼秘跡省長官のロバート・サラ枢機卿は、典礼改革に関する教皇が明言した方針にあからさまに背き、教皇から公けの書簡で非難された。

　退任したバチカン外交官のカルロ・マリア・ビガーノ大司教は米国の元枢機卿セオドール・マカリック大司教の神学生や司祭たちに対する性的虐待を隠ぺいしたことの共同責任を取るよう教皇に公開書簡で求め、退任を迫った。そして、幾人かの司教たちは、教皇の誠実さを認めることなく、ビガーノの”清廉”さについて語り、聖職者による性的虐待の隠蔽で、教皇を含むバチカンの果たした役割について調査するよう要求した。

　多くの司教たちは、教皇フランシスコへの支持を表明しているが、その一方で、他の多くは、ただ沈黙して時をしのぐ姿勢をとっている。

　教皇フランシスコの側近とされてきたうちの何人かによる、過激な教皇に異議を唱える行為は、薄いベールをかぶった”宮廷クーデター”とも言えるような企てであることを意味している。彼らは小規模だがよく組織化された、教皇が進めようとしていることの真の意味－第二バチカン公会議が打ち出した教会のビジョンを達成しようとしていることーを知る個人と組織から成る”声の大きな少数派”だ。

＊多くの信徒は教皇の改革の意図を理解せず、”理解”しているのは”声の大きな少数の反対勢力”

　教皇支持者たちの多くも含めて、多くのカトリック信徒たちは、フランシスコの改革の深さと重要性について、正しく理解していない。彼らはフランシスコを、その率直さ、笑顔、温和な心、彼の”優しさの革命”を愛しているが、彼が教会の実質的な変革に努めていることを見過ごしている。教皇の敵たちは、それを見過ごしてはいない。そして、阻止しよう、と固く心に決めているのだ。

　フランシスコの前の教皇たち、聖ヨハネ・パウロ2世とベネディクト16世は2人とも第二バチカン公会議に出席していた－１人は司教、もう１人は神学者として。そして、公会議の諸々の教えを、ヨハネ・パウロ２世は、カトリック教会の「確かな指針」となる、と力説した。２人とも公会議の教えを構成する要素を、さらに前に進めたーヨハネ・パウロ2世は、特に、一般信徒についての公会議の神学を発展させたーただし、彼の主席将校、当時のヨゼフ・ラッツインガー枢機卿に励まされ、明確なre-sacralisation of the ministerial priesthood（聖職者の神権の再神聖化）を進め、一般信徒と聖職者の区別を頑強にした。

　前任者たちのように、教皇フランシスコも公会議の教えに倣ったが、彼らよりもはるかに矛盾のない、包括的な対応をしている。彼は「第二バチカン公会議の一般信徒に関する元気づけられるような神学は、公会議のより深いbaptismal ecclesiology（洗礼の教会論）の中でのみ、しっかりと理解できる」ということが分かっている。公会議で示された教会論は、一般信徒と聖職者の違いに重きを置いて考えるのではなく、（一般信徒も、聖職者も）キリストを信じる者として同じ洗礼を受けていることを最優先に、始まっているのだ。

　フランシスコには時間があり、「洗礼を受けたすべての人は信仰の霊的な直観、 sensus fidei （聖霊によって与えられた、神からの霊的な事柄を感じる能力）をもっており、教会の活力に大きく寄与できる」という公会議の教えを繰り返し強調した。このような公会議の教えの挽回が、教皇が強く主張する「話し合う教会」「聴く教会」の中心にある。

＊教皇のビジョン－宣教する信徒の、弱者に寄り添う”野戦病院”の教会

　「教皇は皆、覚えておくべきです－自分の人生で一番重要な日は教皇に選ばれた日ではなく、洗礼を受けた日を」－教皇は、公会議の議論に影響を及ぼしたベルギーの故レオ・スエネンス枢機卿のこの言葉を心に留めていた。彼が重視するのは、一般信徒の世俗的な使命ではなく、洗礼によって全信徒になされる「宣教する使徒」となるように、との呼びかけだ。そして、これが彼の変革者のビジョンの他の面につながっていく。

　公会議は、教会は本質的に宣教する教会である、と教えた。宣教によって形作られる教会は、この世の前に神がとっておいた愛の秘跡を生きる教会。フランシスコは「そのような教会は安全を保障され、権力をふるい、そして管理する立場では生きていけず、この世で挫け、傷ついた人々に弱々しく寄り添う中で生きていくものだ」ということを理解している。

　そのような教会は「街中に出ていくから、血を流し、傷つき、汚れている。閉じこもり、自分自身の安全にしがみつくような不健全なものではない」－教会の傷つきやすさについての注目すべき言明は、「野戦病院」という彼の教会についてのイメージによって、さらに強調される。そのような教会は、持っている人的、物的資産で評価したり、司牧活動が成功する可能性を測ったりすることができない。ただ、助けを求めている人たちに、手持ちの資産を使って応えるのだ。

　「野戦病院」である教会－この世の悲惨な状態にある人々に弱々しく仕える教会－のもつすべての意味を評価するために、人はただ一つ、問えばいい。「”性的虐待危機”の裏に潜む本当に（教会にとっての）恥ずべきことは何なのか？」。それは、性的虐待の被害者たちと苦しみを共にするよりも、教会の名声を守ることに汲々とする、教会指導者たちの振る舞いではないのか？

　第二バチカン公会議のbaptismal ecclesiology（洗礼の教会論）は、ひどく軽視されてきた聖書の主題の回復を含んでいたーそれは「神を信じるすべての人の司祭職」である。公会議は、その「聖職者による司祭職」の神学を、一貫して、受洗者たちへの正しい司牧ケアと奉仕へ向けた。司祭は、聖霊を消し去るのではなく、受洗した全ての人が受けた賜物を見分け、試し、そして活力を与えなければならない。

＊教会の本来の姿は”逆ピラミッド”だ

　前任の2人の教皇が司祭職の再神聖化を進めたのとは対照的に、フランシスコは、これまで等閑視されてきた合議制を取り上げ、教会改革の展望を開く主役に置いた。”小さな怪物”のように振る舞う傲慢な司祭たちをとがめ、神の民に謙虚に奉仕することを強く求めた。

　教皇就任以来、最も重要なものの一つとなった2015年10月の講話で、フランシスコは、カトリック教会は「尖頭が土台の下にある”逆立ちしたピラミッド”のようなもの」と語った－ピラミッドの伝統的な頂点に立つ聖職者たちが、実際には「最も小さな者」であり、イエスが弟子たちの足を洗ったのにならって、土台である全ての神の民に奉仕せねばならない、と。

＊聖職者の性的虐待問題で、教皇の初動は遅れたが、勇気と謙遜で決然と対応

　聖職者による性的虐待の惨事に対するフランシスコの対応はこれまで、遅く、時としてぎこちないものだった。危機に瀕している事態を把握するのが遅かった。チリの性的虐待問題で彼は当初、チリの虐待被害者たちに「司祭たちを中傷している」と非難を浴びせ、自身の教皇職全体を損なう危険を冒した。それでも、彼には、彼らに謝罪する勇気と謙遜さがあった。彼らをローマに呼び、直接、話を聴いた。チリの司教協議会の全員をローマに召喚し、28人の司教から辞表を受け取り、ただちに5人を辞任させ、辞任する司教はさらに増えるはずだ。

　米国のマカリック枢機卿（当時）による弱者性的虐待の信頼するに足る報告を受けると、9人の枢機卿による教皇顧問団のメンバーを辞任するよう求め、これからの人生を祈りと謹慎のうちに送るよう命じた。最近のアイルランド訪問では、虐待の被害者と面談し、痛悔の祈りの中で「教会を代表する立場にある者が力による虐待、良心の虐待、そして性的虐待をしたこと」について赦しを願った。彼はまた、「神の民」に対する司牧書簡を書き、個人の、教会の変革を進め、「心の奥底から、積極的な気持ちをもって虐待の犠牲者たちと”連帯”し、現在と未来の歴史を作り上げるように」と呼びかけた。

＊”聖職者主義病”の克服、そして現地の司教たち優先の教会改革

　その書簡で、教皇は、性的虐待のスキャンダルの重大な要素として「聖職者主義病」を挙げ、それが「今私たちが弾劾している諸悪の多くをはびこらせるのを支え、助ける聖職者の体に巣くった切除すべきもの」である、と指摘した。聖職者主義に対する排除宣告は、「自分の羊たちのにおいをかぎ分ける」聖職者となるようにとの彼の求めの核心にある。これはまた、性的虐待への対応を誤ったとして教皇を告発したビガーノ前駐米大使、聖職者の中にある「同性愛文化」が性的虐待の原因と批判するロバート・モリーノ司教のような高位聖職者を含めたカトリック信徒たちと対極の立場からの言明でもあるのだ。

　フランシスコの教会改革の展望の中で、もう一つの主題は、subsidiarity（補助性の原則）－公会議から実質的に導き出された原則－だ。この原則の実際の教会活動への当てはめは、次のようになるー現地の教区で起こる問題に対する司牧上の判断は、現地の教区で効果的な対処ができない、あるいはその問題が全世界の教会にとっても大きな意味を持つ問題である場合を除いて、現地の教区でなされるーというように。

　第二バチカン公会議は、現地の司教たちに相当大きな権威を認める中で、この原則を頭に描いていたー司教は「教皇の代理」ではなく、現地の諸教会の普通の司牧者だ。そのことはまた、典礼関係の問題について現地の司教協議会に大きな権限を与えるという公会議の決定に反映された。だが、この決定の実施は、教皇ヨハネ・パウロ2世の長期にわたる治世の間に実質的になされなかった。

　ここでも、教皇フランシスコは公会議の教えを取り上げ、カトリック教会における権限の「地方分権化」の日程表を提起する中で、それに新たな弾みをつけた。それは、使徒的書簡Magnum Principiam（注・典礼式文の翻訳​とその承認に関する規則が定められている『カトリック新教会法典』の838条の改定に関するもの。改定の目的は、典礼式文の翻訳にあたり、使徒座ならびに各国司教協議会それぞれが有する補完的な役割を改善することにあり、典礼式文の翻訳の準備と承認について、各国司教協議会の責任がより大きくなった＝「カトリック・あい」）に見ることができるー典礼式文の翻訳についての第一義的な権限を現地の司教協議会に戻したのだ。

　既婚男性の叙階の問題について「バチカンが主導するのでなく現地教会から出された要請に答える中で出てくるべき問題だ」と述べ、叙階の可能性について前向きに姿勢を示唆したことにも、現地の司教協議会の権限を広げようとする教皇の意図は明瞭だ。

　多くのやり方で、教皇庁改革への根強い抵抗へのフランシスコの対応は、補助性の原則の遂行で表わされている。仮に彼が教皇庁を改革できなないとしても、少なくとも、政策決定の実質的権限を、教皇庁からシノドス（全世界代表司教会議）、現地の司教協議会、そして現地教会自身に移すことは可能だ。

＊教皇フランシスコは、第二バチカン公会議が示したビジョン実現の希望

　異なった意見と反対意見は恐れるべきではないし、人為的に抑え込むべきでもないーそれは、熱意のこもった使徒職のしるしだ。そしてカトリック教会の司教たちは、ローマ司教である教皇も含めて、調査や批判の対象から外される存在でははない。メディアだらけの時代に、激しい批判を受けずに効果的に使命を果たしていく、ということは、いかなる教皇もできないのだ。

　だが、フランシスコに対する批判者の多くは、彼の中に大胆な、第二バチカン公会議が示した改革のビジョンを見るがゆえに、彼が率先する動きに抵抗し、辞任を迫ることさえしているー彼らはお世辞は言うが、それによって相手を無気力にすることを期待している。要するに、現教皇の成功は、第二バチカン公会議が示したビジョンの決定的な実現の、過去何十年の間で、最後の、最良のチャンスを生かすことになるのだ。

（リチャード・R・ガイラーデッツ博士＝イエズス会経営のボストン・カレッジの組織神学・教授、米国神学協会の前会長）

（翻訳・「カトリック・あい」南條俊二）

　シノドスの準備の段階で司教たちが一般信徒と相談する場を持つことは、「家庭」をテーマに2014年に開かれたシノドスでもされているが、今回の使徒憲章で、それをシノドスの教義の公式の一部と定めた。

  教皇が示した新たな規約は、自身がシノドスに対してとってきたこと－”会議する”教会の重要な部分をなすもの－を成文化するものだ。教皇は、シノドスが単なる司教たちの集まりではなく、すべてのカトリック信徒にとっての集団的な識別の手順であることを、繰り返し強調している。そのために、新規約は、シノドス閉会中に議論の準備が進むように、シノドス事務局長と事務局を強化することも定めた。

　だが、2014年と2015年に相次いで開かれた「家庭」をテーマとするシノドスについて論評する者は、81歳のイエズス会士の教皇とその盟友たちがシノドスを前進するように作った、と批判した。教皇は、司祭叙階されていない修道士・修道女もシノドスで完全な議決権をもつ道を開く一方で、会議の結論をまとめる起草委員会のメンバーは自身が決めるというルールを堅持した。

　教皇にとってシノドスの目的は、教会の使命について集団的な識別を促すことにあり、実際、彼は司教や他の出席者たちに会議で自由に話をするように奨励した。シノドスは、”本質的に、司教たちの機関として構成”されているにもかかわらず、教皇は、この憲章で、こう説明している－シノドスは「会議に参加しない信徒たち」と離れて存在するものではなく、「むしろ、神の民すべてに対して意見を述べるのに適した手段」だ、と。

　「若者たち、信仰、そして召命の識別」をテーマとする10月のシノドスには、二人の修道士が完全な議決権を持った形で参加する。だが、修道女たちには同じ特権は与えられない。18日の憲章発表の記者会見で、このような矛盾する扱いについて記者団から質問が出たが、シノドス事務局のファビオ・ファベーネ次長は、女性たちは「専門家」と「オブザーバー」として参加できる、とだけ説明した。10月のシノドスには、32人の女性が顧問の資格で参加する予定だが、この憲章は、女性たちにさらに実質的な役割を与えるように書かれている。

　第二バチカン公会議（1962年－1965年）を受けて再開されたシノドスは、全世界の高位聖職者たちが、カトリック教会が直面する重要課題について取り組むことを構想していたが、ヨハネ・パウロ2世とベネディクト16世の下で開かれたシノドスは、教皇庁が厳しく取り仕切り、事前に作られたシナリオ通りに事を運ぶ会議になった、と批判された。

　これに対して、二人の跡を継いだ、司教たちの集団的な協議の伝統をもつラテン・アメリカ出身の教皇は、教皇就任前に、（ブエノスアイレス大司教として）この地域の全教会のための宣言「the Aparecida document」の取りまとめに（その伝統的な手法によって）主導的な役割を果たした経験があった。だから、新規約は、こうした教皇の経験をもとに「シノドスの最終文書は『教皇の明示的な同意があれば』、聖ペトロの後継者の通常の教導職の一部となる」と明記し、シノドスそのものに、従来よりも、バチカン官僚に左右されない、権限の強化を図っている。

　教皇フランシスコのシノドスについてのこのような考え方が成功するために重要なのは、教皇が”信仰において全く誤りがない”とする、一般信徒の声を聴く司教たちの能力だ。

　そして、聴いたことを行動に移す取り組みの一環として、18日に発表されたのは、教皇が、シノドス開催中の10月6日にバチカンのパウロ6世ホールで若者たちとの公開会議を持つ、ということだ。

（翻訳・「カトリック・あい」南條俊二）

（2018.9.18　バチカン放送）

　「若者、信仰、そして召命の識別」を主題とするシノドス（世界代表司教会議）第15回通常総会の10月3日からの開催を前に、教皇フランシスコが18日、シノドスをめぐる使徒憲章「エピスコパリス・コムニオ（司教の一致）」を発表された。

　「司教の一致、ペトロと共に、またペトロのもとにあるその一致は、パウロ6世が、第2バチカン公会議の最も貴重な遺産として、1965年9月15日に創設したシノドスの中に特別な形で表される」で始まる憲章は、前半の10段落からなる考察・説明部分と、後半の27条からなる規約部分から構成される。

＊評論「カトリック・あい」＝聖職者の性的虐待問題の広がりなど困難な状況の中で、「若者シノドス」を招集し、「家庭」に続く最重要課題「若者」に教会としての方向性を出そうとされる教皇の強い思いが、会議直前の使徒憲章の発表、その内容に強く表明されている。繰り返しになるが、日本の教会、司教団をこのような教皇の苦難の中での強い思いを、どう受け止めているのだろうか。Cruxのシノドス出席者発表の記事をみても、ミャンマーの枢機卿や韓国の司教の名前は出ていても、日本からの出席者は全く注目されていない。

　日本の教会内部でも、中央協議会のブログで最近の発表文などを見ても、日本の教会として、このシノドスにどのように対応するのか、日本の若者が抱える様々な問題と教会の対応、世界の若者たちへの教会の取り組みの在り方、などについて、どのような意見表明を行うのか、まったく出てこない。そもそも、誰が日本の代表として出席するのかも、日本の大半の司祭、信徒は知らされていない。

　第二バチカン公会議を受けて、不完全ながらも故白柳枢機卿と森補佐司教（当時）のリーダーシップで二回にわたって全国福音宣教推進会議が引かれ、日本の教会の現代化、弱い人々共に歩む、社会に開かれた教会への刷新の全日本規模の動きが消えて以後の”空白の20年”から、今も”惰性”で動いているのが、残念ながら日本の教会の（少なくとも上部構造の）実態だ。先日、東京教会管区大司教として教皇フランシスコからパリウムを受けた菊地大司教はじめ、今年に入って、新司教が相次いで叙階されているこの機会に、現在起きている問題への対処のみならず、日本の教会としての抜本的な立て直しを急がねばならない。このままでは、教皇の現代世界での真の福音宣教推進のための教会刷新の思いとの乖離を広げ、日本の社会からもますますその存在が失われていくであろうことを、強く危惧する。

1. Episcopal communion ( Episcopalis communio ), with Peter and under Peter, manifests itself in a peculiar way in the Synod of Bishops, which, instituted by Paul VI on September 15, 1965, constitutes one of the most precious legacies of the Second Vatican Council [1]. From then on, the Synod, new in its institution but very old in its inspiration, lends an effective collaboration to the Roman Pontiff, according to the ways established by himself, in matters of greater importance, those that require special science and prudence for the good of the whole Church. In this way the Synod of Bishops, “representing the whole Catholic episcopate, manifests that all the Bishops participate in hierarchical communion of the solicitude of the universal Church” [2] .

Over more than fifty years, the Synod Assemblies have proved to be a valuable instrument of mutual knowledge among Bishops, common prayer, loyal confrontation, deepening of Christian doctrine, reform of ecclesiastical structures, promotion of pastoral activity all over the world. . In this way, these Assemblies have not only been configured as a privileged place for interpretation and reception of the rich conciliar magisterium, but have also offered a considerable impulse to the subsequent papal magisterium.

Even today, in a historical moment in which the Church is introduced into “a new stage of evangelization” [3] , which asks her to become “in all the regions of the earth in a” permanent state of mission “» [4] , the Synod of Bishops is called, like any other ecclesiastical institution, to become increasingly “an adequate channel for the evangelization of the present world, rather than for self-preservation” [5] . Above all, as the Council already hoped, it is necessary that the Synod, in the awareness that “the task of proclaiming the Gospel throughout the world primarily concerns the Episcopal Body”, undertakes to promote “with particular solicitude the missionary activity, which is the highest and most sacred duty of the Church ” [6].

2. It is providential that the institution of the Synod of Bishops took place in the context of the last ecumenical assembly. In fact, the Second Vatican Council , “following in the footsteps of the First Vatican Council ” [7] , deepened the doctrine of the Episcopal Order in the wake of genuine ecclesial Tradition, focusing in particular on its sacramentality and its collegial nature [8] . It thus became clear that each Bishop simultaneously and inseparably holds responsibility for the particular Church entrusted to his pastoral care and concern for the universal Church [9] .

This concern, which expresses the supradiocesan dimension of the episcopal munus , is solemnly exercised in the venerable institution of the Ecumenical Council and is also expressed in the joint action of the Bishops scattered throughout the earth, an action that is either called or freely received by the Roman Pontiff [ 10] . We can not forget that it is up to the latter, according to the needs of the People of God, to identify and promote the forms through which the Episcopal College can exercise its authority over the universal Church [11] .

In the course of the conciliar debate, hand in hand with the maturation of the doctrine on episcopal collegiality, the request to associate some Bishops with the universal ministry of the Roman Pontiff, in the form of a permanent central body, outside the dicasteries of the Curia, emerged several times. Romana, who was able to demonstrate, even outside the solemn and extraordinary form of the Ecumenical Council, the solicitude of the Episcopal College for the needs of the People of God and the communion among all the Churches.

3. Accepting such solicitations, on September 14, 1965, Paul VI announced to the Conciliar Fathers, gathered for the opening session of the fourth period of the Ecumenical Council, the decision to institute, on his own initiative and with his own power, an organization called the Synod of Bishops, which , “Composed of prelates, appointed for the most part by the Episcopal Conferences, with Our approval, will be convened, according to the needs of the Church, by the Roman Pontiff, for his consultation and collaboration, when, for the general good of the Church, this will seem appropriate to him “.

In the motu proprio Apostolica sollicitudo , promulgated the following day, the Pontiff himself instituted the Synod of Bishops, affirming that, “for whom Bishops chosen in various parts of the world bring a more effective help to the supreme Shepherd of the Church, is constituted such that it is: 1) a central ecclesiastical institution; 2) representative of the whole Catholic Episcopate; 3) perpetuates by its nature; 4) as to its structure, carrying out its tasks in a temporary and occasional manner ” [12] .

The Synod of Bishops, which in the name was ideally connected to the ancient and rich Synodal tradition of the Church, held in great honor above all in the Eastern Churches, would normally have a consultative role, offering to the Roman Pontiff, under the impulse of the Holy Spirit , information and advice on the various ecclesial issues. At the same time, the Synod could have also enjoyed deliberative power, if the Roman Pontiff had wanted to confer it on him [13] .

4. Paul VI , in the act of establishing the Synod as a “special permanent council of sacred pastors,” declared himself aware that, “as every human institution, as time goes by it will be more perfected” [14] . On the one hand, the progressive development of the fruitful conciliar doctrine on episcopal collegiality and, on the other hand, the experience of the numerous Synodal Assemblies celebrated in Rome since 1967, the year in which a special Ordo Synodi Episcoporum .

Even after the promulgation of the Code of Canon Law and the Code of Canons of the Eastern Churches , which integrated the Synod of Bishops into universal law [15] , the Synod of Bishops continued to evolve gradually, until the last edition of the Ordo Synod , promulgated by Benedict XVI on 29 September 2006. In particular, the General Secretariat of the Synod of Bishops, composed of the Secretary General and a special Council of Bishops, was established and gradually strengthened in its functions so that the constitutive stability of the Synod same was better ensured over time between the various Synod Assemblies.

In these years, noting the efficacy of the Synodal action in the face of issues that require timely and concordant intervention by the Pastors of the Church, the desire has grown that the Synod will become even more a special manifestation and an effective implementation of the concern of the Church. Episcopate for all the Churches. Already John Paul II said that “perhaps this tool can be further improved. Perhaps the collegial pastoral responsibility can express itself even more fully in the Synod ” [16] .

5. For these reasons, since the beginning of my Petrine ministry I have paid special attention to the Synod of Bishops, confident that it will be able to know “further developments to further encourage dialogue and collaboration between Bishops and between them and the Bishop of Rome ” [17] . To animate this work of renewal must be the firm conviction that all Pastors are constituted for the service of the Holy People of God, to whom they themselves belong by virtue of the sacrament of Baptism.

It is certainly true, as the Second Vatican Council teaches , that “the Bishops, when they teach in communion with the Roman Pontiff, must be listened to with veneration as witnesses of the divine and Catholic truth; and the faithful must agree with the judgment of their Bishop given in the name of Christ in matters of faith and morality, and adhere to it with the religious respect of the spirit ” [18] . But it is equally true that “the life of the Church and life in the Church is the condition for every Bishop to exercise his mission of teaching” [19] .

Thus the Bishop is both a teacher and a disciple. He is a teacher when, endowed with a special assistance of the Holy Spirit, he announces to the faithful the Word of truth in the name of Christ the head and shepherd. But he is also a disciple when, knowing that the Spirit is given to every baptized person, he listens to the voice of Christ who speaks through the whole People of God, making him ” infallible in believing ” [20] . In fact, “the totality of the faithful, having the anointing that comes from the Saint (see 1 Jn2:20 and 27), can not be mistaken in believing, and manifests this property by the supernatural sense of the faith of the whole People, when “from the Bishops to the last lay faithful”, shows his universal consent in matters of faith and morals ” [21] . For this reason, the Bishop is called to “walk in front, indicating the path, indicating the way; walking in the middle, to strengthen [the People of God] in unity; walking behind, both because no one stays behind, but, above all, to follow the flair that has the People of God to find new ways. A Bishop who lives among his faithful has open ears to hear “what the Spirit says to the Churches” ( Ap2, 7) and the “voice of the sheep”, also through those diocesan bodies that have the task of advising the Bishop, promoting a loyal and constructive dialogue ” [22] .

6. Even the Synod of Bishops must increasingly become a privileged means of listening to the People of God: “From the Holy Spirit for the Synodal Fathers we ask, first of all, the gift of listening: listening to God, to hear with him the cry of the people; listening to the People, until you breathe the will to which God calls us ” [23] .

Although in its composition it appears as an essentially episcopal organism, the Synod does not therefore live separate from the rest of the faithful. On the contrary, it is a suitable instrument to give voice to the whole People of God precisely through the Bishops, constituted by God “authentic guardians, interpreters and witnesses of the faith of the whole Church” [24] , showing Assembly in Assembly an eloquent expression of synodality as “the constitutive dimension of the Church” [25] .

Therefore, as John Paul II said , “every General Assembly of the Synod of Bishops is a strong ecclesial experience, even if in the modalities of its procedures it remains always perfectible. The Bishops gathered in the Synod first of all represent their own Churches, but they also keep in mind the contributions of the Episcopal Conferences from which they are designated and whose opinions about the issues to be treated become bearers. Thus they express the vow of the hierarchical Body of the Church and, in some way, that of the Christian People, of which they are Pastors ” [26] .

7. The history of the Church amply testifies to the importance of the consultative process, to know the opinion of Pastors and of the faithful in what concerns the good of the Church. It is so of great importance that, even in the preparation of the Synodal Assemblies, the consultation of all the particular Churches receives special attention. In this first phase the Bishops, following the indications of the General Secretariat of the Synod, submit the issues to be treated in the Synodal Assembly to the Priests, Deacons and lay faithful of their Churches, both individually and in association, without neglecting the precious contribution that can come from the Consecrated and the Consecrated. Above all, the contribution of the bodies of participation of the particular Church, especially the presbyteral council and the pastoral council, may prove to be fundamental.[27] .

The consultation of the faithful follows, during the celebration of each Synodal Assembly, discernment by the specially designated Pastors, united in the search for a consensus that stems not from human logic, but from the common obedience to the Spirit of Christ. Beware of the sensus fidei of the People of God – “who must know how to distinguish carefully from the often changing flows of public opinion” [28] -, Members of the Assembly offer their opinion to the Roman Pontiff, so that he may be able to help him in his ministry as universal pastor of the Church. In this perspective, the fact that “the Synod normally has a merely consultative function does not diminish its importance. In fact, in the Church, the aim of any collegial, advisory or deliberative body that is, is always the search for the truth or the good of the Church. When it comes to the verification of the same faith, the consensus Ecclesiae is not given by the counting of the vows, but is the fruit of the action of the Spirit, the soul of the one Church of Christ ” [29] . Therefore, the vote of the Synod Fathers, “if morally unanimous, has an ecclesial quality weight that overcomes the merely formal aspect of the consultative vote”[30] .

Finally, at the celebration of the Synod Assembly, it must follow the phase of its implementation, with the aim of initiating in all particular Churches the reception of the Synodal conclusions, accepted by the Roman Pontiff in the manner which he judged to be more convenient. In this regard it is important to bear in mind that “cultures are very different from each other and every general principle […] needs to be inculturated if it is to be observed and applied” [31] . In this way, it is shown that the synodal process has not only its starting point, but also its point of arrival in the People of God, on which the gifts of grace bestowed by the Holy Spirit through the assembly of the Pastors must be poured out. .

8. The Synod of Bishops, which from the Ecumenical Council portrays “in some way the image” and reflects “the spirit and the method” [32] , is composed of Bishops. However, as already at the Council [33] , some others may be called to the Synod Assembly without being vested with the episcopal munus , whose role is determined from time to time by the Roman Pontiff. In this last regard, it is necessary to consider especially the contribution that can come from those who belong to Institutes of consecrated life and Societies of apostolic life.

In addition to the Members, the Synod Assembly may participate, as guests and without voting rights, Experts ( Experts ), who cooperate in the preparation of documents; Auditors ( Auditores ), who have a particular competence on the issues to be dealt with; Fraternal Delegates ( Fraternal Delegates ), belonging to Churches and Ecclesial Communities that are not yet in full communion with the Catholic Church. To these can be added some Special Guests ( Invited Speciales ), designated by virtue of their recognized authority.

The Synod of Bishops meets in various types of Assembly [34] . If circumstances suggest it, the Synod Assembly itself can take place in several separate periods. Each Assembly, regardless of its modalities of performance, is an important moment of community listening to what the Holy Spirit “says to the Churches” ( Ap2, 7). It is therefore necessary that, during the Synod’s work, the liturgical celebrations and other forms of choral prayer are particularly emphasized, to invoke the gift of discernment and concord on the Assembly Members. It is also opportune that, according to the ancient synodal tradition, the book of the Gospels is solemnly enthroned at the beginning of each day, also symbolically recalling to all the participants the need to be docile to the divine Word, which is “Word of truth” ( Col 1, 5).

9. The General Secretariat of the Synod of Bishops – composed of the General Secretary, who presides over it, the Undersecretary, who assists the Secretary General in all his functions, and some special Bishops’ Councils – deals chiefly with the obligations relating to the Assembly synodal celebrated and to be celebrated. In the phase preceding the Assembly it contributes to the identification of the issues to be discussed in the Assembly of the Synod among those proposed by the Episcopate, to their exact determination in relation to the needs of the People of God, to the start of the consultative process and to the drafting preparatory documents drawn up on the basis of the results of the consultation. In the phase that follows the Assembly, instead, it promotes for its part, together with the Dicastery of the competent Roman Curia,

Among the Councils which make up the General Secretariat, conferring upon it a particular structure of its own, the Ordinary Council is first of all composed, made up for the most part by diocesan Bishops elected by the Fathers of the Ordinary General Assembly. Since it was established in 1971 for the preparation and implementation of the Ordinary General Assembly, it has amply demonstrated its usefulness, responding in a certain way to the desire of those Council Fathers who asked for the cooptation of certain Bishops, engaged in the pastoral ministry in the various regions of the earth, as stable cooperators of the Roman Pontiff in his ministry as universal pastor. In addition to the Ordinary Council,

At the same time, the General Secretariat is at the disposal of the Roman Pontiff in all matters that he will want to submit to them, in order to benefit from the daily advice of Bishops daily in contact with the People of God even outside the Synodal convocations.

10. Also thanks to the Synod of Bishops it will be gradually clear that in the Church of Christ there is a profound communion between the Pastors and the faithful, since every ordained minister is a baptized person among the baptized, constituted by God to feed his Flock, both among the Bishops and the Roman Pontiff, since the Pope is a “Bishop among the Bishops, called at the same time – as Successor of the Apostle Peter – to lead the Church of Rome which presides in love all the Churches” [35] . This prevents each subject from being able to exist without the other.

In particular, the Episcopal College never exists without its Head [36] ; but also the Bishop of Rome, who possesses “in the Church a full, supreme and universal power, which he can always exercise freely” [37] , “is always united in communion with the other Bishops and with the whole Church” [38] . In this regard, “there is no doubt that the Bishop of Rome needs the presence of his Brother Bishops, their advice and their prudence and experience. The Successor of Peter must proclaim to everyone who is “the Christ, the Son of the living God”, but at the same time he must pay attention to what the Holy Spirit raises on the lips of those who welcome the word of Jesus declaring: “You are Peter …” (see Mt.16, 16-18), participate fully in the Apostolic College ” [39] .

I also trust that, precisely by encouraging a “conversion of the papacy […] that makes it more faithful to the meaning that Jesus Christ intended to give him and the current needs of evangelization” [40] , the activity of the Synod of Bishops will in its own way contribute to the re-establishment of unity among all Christians, according to the will of the Lord (see Jn 17 : 21). In doing so, it will help the Catholic Church, according to the hope formulated by John Paul II years ago , to “find a form of exercise of primacy that, while not renouncing in any way the essentials of its mission, opens itself to a situation new » [41] .

In keeping with the canon 342 of the CIC and taking into account what has been considered so far, I dispose and establish what follows.

I. Assemblies of the Synod

Art. 1

Presidency and typology of the Synod Assemblies

§ 1. The Synod of Bishops is directly submitted to the Roman Pontiff, who is its president.

§ 2. It meets:

1 ° in the Ordinary General Assembly, if matters concerning the good of the universal Church are dealt with;

2 ° in the Extraordinary General Assembly, if the matters to be treated, which concern the good of the universal Church, require urgent consideration;

3 ° in the Special Assembly, if subjects are dealt with that mostly concern one or more specific geographical areas.

§ 3. If the Roman Pontiff considers it opportune, particularly for ecumenical reasons, he can convoke a synodal Assembly according to other modalities established by himself.

Art. 2

Members and other participants in the Synod Assemblies

§ 1. The Members of the Synod Assemblies are those provided for in can. 346 of the CIC .

§ 2. According to the theme and the circumstances, some others may be called to the Assembly of the Synod, who are not awarded the episcopal munus , the role of which is determined from time to time by the Roman Pontiff.

§ 3. The designation of the Members and of the other participants in each Assembly takes place according to the particular law.

Art. 3

Periods of the Synod Assembly

§ 1. According to the theme and the circumstances, the Synod Assembly can be celebrated in several separate periods at the discretion of the Roman Pontiff.

§ 2. In the time between different periods, the General Secretariat of the Synod of Bishops, together with the General Relator and the Special Secretary of the Assembly, has the task of promoting the development of reflection on the theme or on some aspects of particular importance. emerged from the assembly work.

§ 3. Members and other participants remain in office continuously until the dissolution of the Synod Assembly.

Art. 4

Phases of the Synod Assembly 

Each Synod Assembly develops according to successive phases: the preparatory phase, the celebratory phase and the implementation phase.

II. Preparatory phase of the Synod Assembly

Art. 5

Start and purpose of the preparatory phase

§ 1. The preparatory phase begins when the Roman Pontiff indicates the Assembly of the Synod, assigning one or more themes to it.

§ 2. Coordinated by the General Secretariat of the Synod, the preparatory phase is aimed at consulting the People of God on the theme of the Synod Assembly.

Art. 6

Consultation of the People of God

§ 1. The consultation of the People of God takes place in the particular Churches, through the Synods of the Bishops of the major patriarchal and archiepiscopal Churches, the Councils of the Hierarchs and the Assemblies of the Hierarchs of the Churches sui iuris and of the Episcopal Conferences.

In each particular Church, the Bishops carry out the consultation of the People of God by availing themselves of the participation Bodies provided for by law, without excluding any other modalities that they consider opportune.

§ 2. The Unions, Federations and Masculine and Feminine Conferences of the Institutes of Consecrated Life and of the Society of Apostolic Life consult the Major Superiors, who in turn may question their own Councils and also other Members of the aforementioned Institutes and Societies.

§ 3. Likewise also the Associations of the faithful recognized by the Holy See consult their members.

§ 4. The Dicasteries of the Roman Curia offer their contribution taking into account their respective specific competences.

§ 5. The General Secretariat of the Synod can also identify other forms of consultation of the People of God.

Art. 7

Transmission of the preparatory contributions to the General Secretariat of the Synod

§ 1. Each particular Church sends its own contribution to the Synod of Bishops of the major patriarchal and archiepiscopal Churches, or to the Council of the Hierarchs or to the Assembly of the Hierarchs of the Churches sui iuris, or to the Episcopal Conference of its territory.

These bodies, in turn, transmit a summary of the texts received from them to the General Secretariat of the Synod.

In the same way they make the Union of Superiors General and the International Union of Superiors General with the contributions elaborated by Institutes of Consecrated Life and Societies of Apostolic Life.

The Dicasteries of the Roman Curia directly transmit their contributions to the General Secretariat of the Synod of Bishops.

§ 2. The right of the faithful, individually or associated, to send their contributions directly to the General Secretariat of the Synod remains integral.

Art. 8

Convocation of a pre-Synodal meeting

§ 1. According to the theme and the circumstances, the General Secretariat of the Synod can promote the convening of a pre-Synodal Meeting with the participation of some of the faithful designated by it, so that they, in the diversity of their conditions, offer to the Assembly of the Synod their contribution.

Even some others can be invited.

§ 2. This Meeting may also be held at regional level, involving, if necessary, the Synods of the Bishops of the major patriarchal and archiepiscopal Churches, the Councils of the Hierarchs and Assemblies of the hierarchs of the Churches sui iuris and the Episcopal Conferences of the territory concerned, as well as the related International Meetings of Episcopal Conferences, in order to take into account the historical, cultural and ecclesial characteristics of the various geographical areas.

Art. 9

Involvement of the Institutes of Higher Studies

The Institutes of Higher Studies, especially those who have a special competence on the subject of the Synod Assembly or on specific issues related to it, may offer studies, either on their own initiative or at the request of the Synods of Bishops of the major patriarchal and archiepiscopal Churches; of the Councils of the Hierarchs and Assemblies of the Hierarchs of the Churches sui iuris and of the Episcopal Conferences, or at the request of the General Secretariat of the Synod.

Such studies can always be transmitted to the General Secretariat of the Synod.

Art. 10

Constitution of a Preparatory Commission

§ 1. For the deepening of the theme and the drafting of any Documents prior to the Assembly of the Synod, the General Secretariat of the Synod of Bishops may avail itself of a preparatory Commission, made up of experts.

§ 2. This commission is appointed by the General Secretary of the Synod, who presides over it.

III. Celebration phase of the Synod Assembly

Art. 11

Delegate President, General Relator and Special Secretary

Before the Synod Assembly begins, the Roman Pontiff appoints:

1 ° one or more Presidents Delegates, who preside over the Assembly in his name and for his authority;

2 ° a General Relator, who coordinates the discussion on the theme of the Synod Assembly and the preparation of any documents to be submitted to the same Assembly;

3 ° one or more Special Secretaries, who assist the General Relator in all his functions.

Art. 12

Experts, Auditors, Fraternal Delegates and Special Guests

§ 1. The Assembly of the Synod can be invited, without the right to vote:

1 ° Experts, who cooperate with the Special Secretary on the basis of their competence on the theme of the Assembly of the Synod, to which some Consultors of the General Secretariat may be added;

2 ° Auditors, who contribute to the assembly work by virtue of their experience and knowledge.

3rd Fraternal Delegates, representing Churches and Ecclesial Communities not yet in full communion with the Catholic Church.

§ 2. In certain circumstances, some Special Persons may be designated without voting rights, to whom a particular authority is recognized with reference to the theme of the Synod Assembly.

Art. 13

Beginning and conclusion of the Synod Assembly

The Assembly of the Synod begins and ends with the celebration of the Eucharist presided over by the Roman Pontiff, to which the Members and the other participants in the Assembly take part in the diversity of their conditions.

Art. 14

General Congregations and Sessions of the Minor Circles

The Assembly of the Synod meets in plenary sessions, called General Congregations, in which the members, the Experts, the Auditors, the Fraternal Delegates and the Special Guests participate, or in the Sessions of the minor Circles, in which the participants in the Assembly they subdivide according to the particular law.

Art. 15

Discussion of the theme of the Synod Assembly

§ 1. In the General Congregations, Members keep their interventions according to the norm of particular law.

§ 2. There is also a period of free exchange of views among Members on the topics under discussion.

§ 3. Even the Hearers, the Fraternal Delegates and the Special Guests may be invited to take the floor on the theme of the Assembly of the Synod.

Art. 16

Set up of study commissions

According to the theme and the circumstances, according to the norm of the particular law, some Study Commissions can be constituted, made up of Members and other participants in the Assembly of the Synod.  

Art. 17

Elaboration and approval of the final document 

§ 1. The conclusions of the Assembly are gathered in a Final Document.

§ 2. For the preparation of the Final Document, a special Commission is set up, composed of the General Relator, who presides over it, the General Secretary, the Special Secretary and some Members elected by the Synod Assembly taking into account the different regions, others are added by the Roman Pontiff.

§ 3. The Final Document is submitted to the approval of the Members under the norm of the particular law, seeking as far as possible moral unanimity.

Art. 18

Delivery of the Final Document to the Roman Pontiff

§ 1. Having received the approval of the Members, the final Document of the Assembly is offered to the Roman Pontiff, who decides to publish it.

If expressly approved by the Roman Pontiff, the final document participates in the ordinary Magisterium of the Successor of Peter.

§ 2. If the Roman Pontiff granted the deliberative power to the Assembly of the Synod, in accordance with can. 343 of the Code of Canon Law, the Final Document participates in the ordinary Magisterium of the Successor of Peter once ratified and promulgated by him.

In this case the Final Document is published with the signature of the Roman Pontiff together with that of the Members.

IV. Implementation phase of the Synod Assembly

Art. 19

Reception and implementation of the conclusions of the Assembly

§ 1. The diocesan or eparchial bishops are responsible for the reception and implementation of the conclusions of the Synod Assembly, as implemented by the Roman Pontiff, with the help of the participation bodies provided for by law.

§ 2. The Synods of the Bishops of the major patriarchal and archiepiscopal Churches, the Councils of the Hierarchs and Assemblies of the hierarchs of the Churches sui iuris and the Episcopal Conferences coordinate the implementation of the aforementioned conclusions in their territory and to this end may prepare joint initiatives.

Art. 20

Tasks of the General Secretariat of the Synod

§ 1. Together with the competent Dicia of the Roman Curia, and according to the theme and circumstances, to the other Dicasteries in various ways concerned, the General Secretariat of the Synod promotes for its part the implementation of the Synodal guidelines approved by the Roman Pontiff.

§ 2. The General Secretariat can prepare studies and other initiatives suitable for this purpose.

§ 3. In special circumstances, the General Secretariat, with the mandate of the Roman Pontiff, may issue application documents, after hearing the competent Dicastery.

Art. 21

Establishment of a Commission for implementation 

§ 1. According to the theme and the circumstances, the General Secretariat of the Synod can avail itself of an Implementation Commission, made up of experts.

§ 2. The General Secretary of the Synod appoints the Members, after hearing the Head of the Dicastery of the competent Roman Curia, and presides over it.

§ 3. The Commission assists with special studies the General Secretariat in the task referred to in art. 20 § 1.

V. General Secretariat of the Synod of Bishops

Art. 22

Constitution of the General Secretariat

§ 1. The General Secretariat is a permanent institution at the service of the Synod of Bishops, directly submitted to the Roman Pontiff.

§ 2. It is composed of the Secretary General, the Undersecretary, who assists the Secretary General in all his functions, and the Ordinary Council, as well as, if they have been constituted, by the Councils referred to in art. 25.

§ 3. The Secretary General and the Undersecretary are appointed by the Roman Pontiff and are Members of the Synod Assembly.

§ 4. For its activities the General Secretariat avails itself of an adequate number of officials and consultors.

Art. 23

Duties of the General Secretariat of the Synod of Bishops

§ 1. The General Secretariat is competent in the preparation and implementation of the Synod Assemblies, as well as in the other matters that the Roman Pontiff will wish to submit to them for the good of the universal Church.

§ 2. To this end, it cooperates with the Synods of the Bishops of the major patriarchal and archiepiscopal Churches, the Councils of the Hierarchs and Assemblies of the Hierarchs of the Churches sui iuris and the Episcopal Conferences, as well as with the Dicasteries of the Roman Curia.

Art. 24

The Ordinary Council of the General Secretariat

§ 1. The Ordinary Council of the General Secretariat is competent for the preparation and implementation of the Ordinary General Assembly.

§ 2. It is made up mostly of diocesan bishops, elected by the Ordinary General Assembly, representing the various geographical areas in accordance with the particular law, one of which is the Heads or the eparchial Bishops of the Eastern Catholic Churches; as well as the Head of the Dicastery of the Roman Curia competent for the theme of the Synod established by the Roman Pontiff and by some Bishops appointed by the Roman Pontiff.

§ 3. Members of the Ordinary Council take office at the end of the Ordinary General Assembly which elected them, they are Members of the subsequent Ordinary General Assembly and cease from their mandate upon the dissolution of the latter.

Art. 25

The other Councils of the General Secretariat

§ 1. The Councils of the General Secretariat for the preparation of the Extraordinary General Assembly and of the Special Assembly are composed of Members nominated by the Roman Pontiff.

§ 2. The Members of these Councils participate in the Synod Assembly according to the particular law and cease from their mandate to the dissolution of the latter.

§ 3. The Councils of the General Secretariat for the implementation of the Extraordinary General Assembly and of the Special Assembly are composed mostly of Members elected by the Synod Assembly in accordance with the particular law, plus other Members appointed by the Roman Pontiff.

§ 4. These Boards remain in office for five years after the dissolution of the Synod Assembly, unless the Roman Pontiff establishes otherwise.

Final provisions

Art. 26

The General Secretariat of the Synod of Bishops will issue, according to the spirit and the norms of the present Apostolic Constitution, an Instruction on the celebration of the Synodal Assemblies and the activity of the General Secretariat of the Synod of Bishops and, on the occasion of each Synod Assembly, a Regulation on the performance of the same.

Art. 27

A tenor of can. 20 of the CIC and of the can. 1502 § 2 of the CCEO , with the promulgation and publication of the present Apostolic Constitution all the contrary provisions are repealed, in particular:

1. the CIC and CCEO canons which, in whole or in part, are directly contrary to any article of this Apostolic Constitution;

2. the articles of the motu proprio Apostolica sollicitudo of Paul VI , September 15, 1965;

3. the Ordo Synodi Episcoporum , 29 September 2006, including the Adnexum de modo procedendi in Circulis minoribus .

I establish that what is resolved in this Apostolic Constitution is fully effective from the day of its publication in L’Osservatore Romano , despite anything to the contrary, although deserving of special mention, and that it be published in the official Commentary Acta Apostolicae Sedis .

I urge everyone to welcome the dispositions of this Apostolic Constitution, with the help of the Virgin Mary, Queen of Apostles and Mother of the Church.

Given in Rome, at St. Peter’s, on September 15, 2018, the sixth year of the Pontificate.

Francis

[1] See Conc. Ecum. Vat. II, Decr. Christus Dominus  (October 28, 1965), 5.

[2] Ibid .; see St. John Paul II , Esort. ap. postsin. Pastores gregis  (16 October 2003), 58.

[3] Exhortation ap. Evangelii gaudium (24 November 2013), 1.

[4] Ibid. , 5 .

[5] Ibid. , 27 .

[6] Conc. Ecum. Vat. II, Decr. Ad gentes (7 October 1965), 29; cfr. Id., Cost. Dogm. Lumen gentium (21 November 1964), 23.

[7] Ibid . , 18.

[8] See the bid . , 21-22; Decr. Christus Dominus , 4.

[9] See Lumen gentium , 23; Christus Dominus , 3.

[10] See Lumen gentium , 22; Christus Dominus , 4; Codex Iuris Canonici (January 25, 1983), can. 337, §§ 1-2 ; Codex Canonum Ecclesiarum Orientalium (October 18, 1990), can. 50, §§ 1-2 .

[11] Cf. Codex Iuris Canonici , can. 337 , § 3; Codex Canonum Ecclesiarum Orientalium , can. 50, § 3 .

[12] NI

[13] See ibid. , II.

[14] Ibid. , Proemio.

[15] Cf. Codex Iuris Canonici , cann. 342-348 ; Codex Canonum Ecclesiarum Orientalium , can. 46 .

[16] Homily at the Mass at the conclusion of the 6th Ordinary General Assembly of the Synod of Bishops  (October 29, 1983).

[17] Address to the Members of the XIII Ordinary Council of the General Secretariat of the Synod of Bishops  (13 June 2013).

[18] Lumen gentium , 25.

[19] Exhortation ap. postsin. Pastores gregis , 28.

[20] Exhortation ap. Evangelii gaudium , 119 .

[21] Lumen gentium , 12.

[22] Address to the Participants of the Conference for the new Bishops promoted by the Congregation for Bishops and by the Congregation for the Oriental Churches (September 19, 2013). See Evangelii gaudium , 31 .

[23] Speech in the prayer vigil in preparation for the Synod on the family (October 4, 2014).

[24] Speech on the 50th anniversary of the Synod of Bishops (October 17, 2015).

[25] Ibid .

[26] Exhortation ap. postsin. Pastores gregis , 58.

[27] Speech on the 50th anniversary of the Synod of Bishops . See Evangelii gaudium , 31 .

[28] Speech on the 50th anniversary of the Synod of Bishops .

[29] Exhortation ap. postsin. Pastores gregis , 58.

[30] St. John Paul II , Address to the Council of the General Secretariat of the Synod of Bishops (April 30, 1983).

[31] Concluding speech of the XIV Ordinary General Assembly of the Synod of Bishops (October 24, 2015).

[32] B. Paul VI , Speech for the beginning of the work of the First Ordinary General Assembly of the Synod of Bishops (September 30, 1967).

[33] Cf. Codex Iuris Canonici , can. 339 , § 2; Codex Canonum Ecclesiarum Orientalium , can. 52, § 2 .

[34] Cf. Codex Iuris Canonici , can. 346 .

[35] Speech on the 50th anniversary of the Synod of Bishops i .

[36] See Lumen gentium , 22.

[37] Ibid .

[38] Codex Iuris Canonici , can. 333, § 2 ; cf. Codex Canonum Ecclesiarum Orientalium , can. 45, § 2 ; Pastores gregis , 58.

[39] Letter to the Secretary General of the Synod of Bishops on the occasion of the elevation to the episcopal dignity of the Under-Secretary (1 April 2014).

[40] Evangelii gaudium , 32 .

[41] Enc. Ut unum sint (25 May 1995), 95.

Pope Francis during his regular Wednesday general audience on Sept. 12, 2018. (Credit: AP.)

（2018.9.13　「カトリック・あい」）

　バチカン広報が13日発表したところによると、教皇フランシスコは米ウエスト・バージニアのウィーリング・チャールストン教区長のマイケル・ブランスフィールド司教の辞表を受理した。

　その理由は発表されていないが、ローマからの各種の報道によると、同司教には成人に対する性的嫌がらせの疑いが出ており、教皇はこの事実上の更迭決定と同時に、ウイリアム・ロリ＝ボルチモア大司教にウィーリング・チャールストン教区長代行を命じ、同大司教はバチカンからブランスフィールド師について調査するよう指示された。

　この決定は、米国の司教協議会会長たち米教会の代表団が、バチカンで米国での聖職者による性的虐待への対応について協議したのと前後して行われた。米国での問題の深刻さを改めて印象付けている。

 　（2018.9．13　バチカン放送）

　教皇フランシスコは13日、バチカンに米国司教協議会会長はじめ同国のカトリック教会代表を迎え、米国の聖職者による未成年者虐待問題について話し合った。

　代表団は司教協議会会長でガルベストン＝ヒューストン大司教のダニエル・ディナルド枢機卿、教皇庁未成年者保護委員会議長でボストン大司教のショーン・パトリック・オマリー枢機卿、司教協議会副会長でロサンゼルス教区長のホセ・オラシオ・ゴメス大司教、同事務局長のブライアン・ブランスフィールド師の４人。

(2018.9.12 Vatican News Christopher Wells)

(2018.9.2   Crux MANAGING EDITOR  Charles Collins)

　”臨時シノドス（全世界代表司教会議）”は、カトリック教会を巻き込んだ聖職者による性的虐待問題に根本的な解決のカギとなるのか？－ここ十日間に、米英の司教3人が、世界のいくつかの地域で新たに表面化している「性的虐待と隠ぺい」に焦点を当てるシノドスの開催を求める書簡を、教皇フランシスコあてて、相次いで送っていることが明らかになった。